Helsefellesskap Innlandet

Sykehuset Innlandet og KS Innlandet har utarbeidet forslag til en ny samarbeidsmodell mellom sykehuset og de 42 kommunene i sykehusets opptaksområde. Modellen, «Helsefellesskap Innlandet», erstatter fra høsten 2021 dagens ordning med Overordnet samarbeidsutvalg (OSU) og Geografisk samarbeidsutvalg (GSU). Styret i Sykehuset Innlandet besluttet i mars 2021 å slutte seg til forslaget til den nye modellen. Kommunene i Innlandet behandler saken i perioden mars–mai 2021.


Samhandling på tre nivåer

Helsefellesskap Innlandet tar utgangspunkt i forslaget i Nasjonal helse- og sykehusplan, der partene skal samhandle på tre nivåer:

  • Partnerskapsmøtet:
    Øverste organ. Skal beslutte strategi og handlingsplan for helsefellesskapet. Partnerskapet deles i to; ett administrativt møte, og ett politisk og administrativt møte.
  • Strategisk samarbeidsutvalg:
    Skal bidra til at kommunene og helseforetaket er samordnet internt.
  • Faglig samarbeidsutvalg:
    Vil ha en sentral funksjon innenfor planlegging, gjennomføring, oppfølging, forankring og koordinering av samhandlingsarbeidet innenfor egen region og kommuner, knyttet til oppgaver av mer faglig karakter (rutiner, prosedyrer, pasientforløp med mer).


Mer om helsefellesskapene

Deltakere

Representanter fra sykehuset og kommunene deltar fra ledernivå 1, 2 og 3 i henholdsvis partnerskapsmøtet, strategisk samarbeidsutvalg og faglig samarbeidsutvalg. Det er planlagt henholdsvis 1, 4 og 6 møter per år i de tre utvalgene.

På alle nivåer skal tillitsvalgte og brukerrepresentanter delta fra både kommunene og sykehuset. I tillegg skal fastlegene delta på alle nivåer fra kommunene.

Representantene rekrutteres via kommunene, helseregionene og divisjonene i sykehuset.

Organisering

Nasjonal helse- og sykehusplan 2020-2023 beskriver at kommunene og sykehuset må samordne seg. Det er foreslått at de 42 kommunene Sykehuset Innlandets opptaksområde samordner seg i sju definerte helseregioner.

For Sykehuset Innlandet er det besluttet å oppnevne egne samhandlingsrådgivere i hver divisjon. Sentrale oppgaver for samhandlingsrådgiverne er:

  • å være kontaktleddet for samhandling i egen divisjon
  • å sette samhandlingsutfordringer eller -muligheter på agendaen
  • å bistå divisjonen med tilrettelegging og implementering av samhandlingstiltak mellom klinikken/avdelingene og regionene/kommunene
  • å ha løpende oversikt over samhandlingsprosjekter i egen divisjon

Den mest sentrale endringen sammenliknet med dagens organisering av samhandlingsarbeidet (OSU og GSU) er at Helsefelleskapet får myndighet til å fatte beslutninger gjennom konsensusprinsippet. Dette innebærer at kommunene og sykehuset får en plikt til å følge opp de vedtak som fattes i Helsefellesskapet når det er enighet. Prinsipielle beslutninger skal fattes av kommunene selv og Sykehuset Innlandet.

Bakgrunn

Samhandlingsreformen og Helse- og omsorgstjenesteloven som trådte i kraft 1. januar 2012 forpliktet kommuner og helseforetak til å inngå samarbeidsavtaler som ett av flere virkemidler for å oppnå bedre samarbeid om helse- og omsorgstjenestene.

Evalueringer av samarbeidsavtalene tyder på at avtalene har vært viktige for å tydeliggjøre ansvar og oppgavedeling. Samtidig gis det uttrykk for at dialogen har vært orientert mot deling av ansvar og håndtering av økonomiske konsekvenser. Dette kan ha flyttet oppmerksomheten bort fra felles utvikling av bedre tjenester. Det oppleves også av mange som utfordrende å oppnå likeverdighet i samarbeidet mellom kommuner og helseforetak.

For å bøte på dette besluttet regjeringen og KS i 2019 å etablere 19 helsefellesskap mellom kommuner og sykehus med utgangspunktet i helseforetaksområdene. Gjennom helsefelleskapene har regjeringen en tydelig forventning om at kommuner og helseforetak skal finne sammen i et bedre og mer likeverdig partnerskap.

 




Etablering av Helsefellesskap Innlandet

  1. Februar–mai 2021

    Kommunestyrene og styret i Sykehuset Innlandet vedtar ny samarbeidsmodell.

  2. Mars–november 2021

    Den interne samhandlingsstrukturen i Sykehuset Innlandet og helseregionene etableres.

  3. Mai 2021

    Dialogmøter mellom ledelsen i Sykehuset Innlandet og de enkelte helseregionene gjennomføres.

  4. August 2021

    Konstituering av partnerskapet,

  5. November 2021

    Nye medlemmer til strategisk samarbeidsutvalg er oppnevnt av Sykehuset Innlandet og helseregionene.

  6. Desember 2021

    Første ordinære partnerskapsmøte avholdes.

  7. Januar 2022

    Nye medlemmer til faglig samarbeidsutvalg er oppnevnt av strategisk samarbeidsutvalg.

Kontaktperson

Sverre.Saetre@sykehuset-innlandet.no
Rådgiver
Samhandling og brukermedvirkning
Stabsområde Helse
Sykehuset Innlandet


Fant du det du lette etter?